继征倭战争后时隔一年半，东海国又发起了一场大规模的战争，即吞并清理高丽的战争。战争计划由总参司所起草、傅宁批复、军务司执行、东海国全面配合；总的计划是控制鸭绿江席卷南下；傅宁特别批示：“占其地、清其民、永据其土！留五十万精壮押往吕宋开采铁矿，其余一个不留！”。

    战争的后勤大本营设置在鸡笼厅，总负责人为总参司副司长赵丰瑞；战争的执行大本营设置在旅顺厅，总负责人为田彦武。也就是说这次战争的总后勤在琉求岛，战争节奏和具体执行权在旅顺厅。

    军务司参照傅宁的意见下达了战略计划；海军部负责后勤及兵力运送，陆战第十师登陆光州、陆战第四师登陆釜山，两师不作运动，只负责牵制高丽国南部兵力；真正的战场由田彦武的陆军部八个师登陆鸭绿江，沿丹东对岸的义州府、向东展开，线性向南稳步推进；三个重装师轻松的沿义州府、东林、北清州、安州推向平壤、海州方向，其余五个轻装野战师先向东部山区清剿运动、而后从东部江界、惠山、清津而后南推向咸兴、元山方向；从而完成把土著清除和赶出山区的行动，实现土著人口向南部的恐慌性迁移。把土著人口赶到南部地区实现战略性包围后就好办了，到时候抓捕精壮、清理多余人口的工作就方便多了。

    吞并清理倭国的时候是琉求的步枪对着倭人的竹枪，花费了一年时间才完成对四岛的全面清理；但是高丽不一样，北部都是山区，清理起来很麻烦，所以傅宁提议的计划是先梳一遍，再扫一遍，最后再清一遍。也就是说第一遍是攻占并清理城池里人口，像梳头一样梳一遍；然后清扫周边的人口集中区，最后才是进山了清理剩余人口。花费三五个月时间把鸭绿江和汉江之间的土著基本清理完毕后才是野战师的全部南下扫平半岛南部地区。当花费半年以上的时间基本清理完土著后将向半岛移民汉民，免费分发土地、永据其土。

    在战略上傅宁喜欢用阳谋，堂堂正正的“砍上三路”，大军压，因为东海国给大英朝的国书中写到“今年三月，高丽国已再无一人，不复国祚！”。

    高丽战事结束后紧跟着的就是移民和开发，而第一件事就是修筑旅顺经丹东、安州、平壤、海州、汉阳、清州、大丘到釜山的铁路，于此同时的就是迁移汉民免费分发土地，或者组织国有农场开发土地山林，将红旗彻底的插遍高丽半岛。

    东海国的国旗是红底金龙旗，这是傅宁很早就定下来的，预意着东海国是炎黄赤血、龙的传人。东海国旗已经使用了三四年，但是东海国的军旗却一直没有统一过，直到高丽战争发起的时候、军方才统一决定为使用红底金龙爪旗为军旗，预意为军队是炎黄血脉的苍龙金爪，负责撕碎一切外敌。军旗的定型是由傅宁拍板的，之前的军务司各部对这个“龙爪”军旗都是有意见的，认为这个军旗太简单单调，应该使用飞熊、飞虎、苍鹰、金龙之类的图案作为军旗，但是傅宁坚持自己的意见；傅宁公开说，军队为炎黄血脉的武力，负责的是守护民众、撕裂敌人，所以只是金龙之爪、而非是苍鹰飞熊什么的“诸侯旗”，军队应当永远听命于政府！于是军队被迫接受红底金龙爪旗为全军军旗。东海军人为避免绕口私下里都称其为红旗，于是东海军人就是举着“红旗”由丹东杀往釜山、历经八个月的时间吞并清理了高丽半岛。

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